- 時間:2020-04-09 11:30
- 新聞引據:採訪
- 撰稿編輯:劉品希
縣市國土計畫審議進度落後,立法院內政委員會今天(9日)初審通過「國土計畫法部分條文修正草案」,將縣市國土計畫公告實施的時間延長1年,較複雜、攸關民眾權利的縣市國土功能分區圖則延長2年,朝野有共識盡快完成三讀,以趕在原訂今年4月30日應實施的期限內施行,為地方政府解套。
立法院內政委員會9日審查行政院函請審議的「國土計畫法部分條文修正草案」,包括民進黨團、國民黨團、民眾黨團、時代力量黨團以及朝野立委共提出8個版本。其中,行政院原本打算修正第15條,增訂「經行政院核定之國家重大建設計畫」,得適時檢討變更各級國土計畫,引發極大爭議,民進黨團與內政部、經濟部討論後,決定不更動,只修正第45條有關延長縣市國土計畫與國土功能分區圖完成的時程。
原本行政院的版本將縣市國土計畫與縣市國土功能分區圖實施公告時程由「2年」延長為「一定期限內完成」,同樣招致反彈,最後民進黨團提出的版本將縣市國土計畫由原本的2年延長為3年,較複雜的縣市國土功能分區圖則由2年延長為4年;國民黨團的版本是分別延長1年,時代力量黨團與民眾黨團也都贊成將縣市國土計畫延後1年。
經過討論後,最後照民進黨團的版本初審通過,縣市國土計畫與縣市國土功能分區圖分別延後1年與2年,不須再經朝野協商,修正條文自公布日施行。營建署長吳欣修表示,縣市國土功能分區涉及地籍線劃設,攸關人民權利,需要給地方政府較多時間進行協調。他說:『(原音)功能分區劃下去是地籍,它其實更攸關民眾、土地所有權人的權益,那這一點我為什麼要特別慎重,因為地籍劃下去,其實民眾可能會在意的是,我的權利會不會受影響,包含農地的對地補貼、相關的一些補償會不會造成差異。我們現在看到都不是準確的地籍線,功能分區下去就是準確的地籍線,所以到時候的爭議一定會更多,所以這個部份我會建議再給我們延長2年。』
地方政府提報縣市國土計畫的時程進度大為落後,導致內政部無法依法審查完畢、趕在今年4月30日前實施公告,行政院才會提案修法解套;依照初審通過的條文,縣市國土計畫在明年4月30日前公告實施即可。目前內政部正陸續召開專案小組審查各縣市的國土計劃,檢視是否符合國土計畫法的規定,由於這是各縣市第一次擬定縣市國土計畫,因此,各地方政府撰寫以及呈現資料的方式都不盡相同,待內政部審查完畢後,會請各縣市政府修正,調整後須再送內政部確認,等到18個縣市的審查程序全都完成,內政部才會一次核定公告。
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